李奇副会长在机械工业人才评价中心成立暨二级机构工作会议上的讲话

2024-04-01 18:29:00      

尊敬的李志敏处长、各位与会代表：
大家下午好！今天，我们齐聚一堂，在中国机械工业联合会（以下简称中国机械联）工作总部召开机械工业人才评价中心成立暨二级机构工作会议。在此，我代表中国机械联向与会各位领导、各位代表和各位同仁表示热烈欢迎！向长期以来给予机械工业和中国机械联发展指导支持的人社部及李志敏处长等各级领导表示衷心感谢！向工作在一线为行业技能人才评价做出重要贡献的各地二级机构、各有关单位及全体干部职工表示崇高敬意！
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。当前，各行各业正在深入学习贯彻党的二十大和全国两会精神，谋划新一年的发展。报告中提出的坚持稳中求进保“三稳”、建设现代化产业体系、加快发展新质生产力，以及深入实施科教兴国战略等是今年任务的重中之重，特别是强调了要深化教育科技人才综合改革，全方位培养用好人才，为现代化建设提供强大动力。这为我们谋划行业发展、做好行业人才工作指明了方向、提供了遵循。
借此机会，就中国机械联对行业人才工作和成立行业人才评价中心（以下简称评价中心）的目的意义及初步设想等，从以下三个方面与大家进行交流，不当之处请指正。
一、成立评价中心是加强改进行业人才工作落实国家战略的重要举措
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人才队伍建设。总书记多次接见劳模代表，多次就技术技能人才建设做出重要指示批示，强调深入实施新时代人才强国战略，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。党中央国务院及相关政府部门先后召开人才会议、下发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》、《新时期产业工人队伍建设改革方案》等文件，强调“技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。加强高级工以上的高技能人才队伍建设，对巩固和发展工人阶级先进性，增强国家核心竞争力和科技创新能力，缓解就业结构性矛盾，推动高质量发展具有重要意义”。刚刚闭幕的两会报告中强调“加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系”，专门就做好人才评价工作提出了新要求。
中国机械联是行业唯一的综合性协会，始终将贯彻落实党和国家战略部署、不断加强改进和提升服务行业人才队伍建设，作为重点工作列入年度和五年发展规划，视人才评价为不可或缺的重要环节，精心设计加以筹划，集行业之力推动落实。在当前举国上下全力实施人才强国战略的重要时段，中国机械联党委经多次研究决定成立评价中心，集行业和社会资源统筹开展评价工作，也是贯彻落实党和国家战略部署的一项重要举措。
二、成立评价中心是提升“四个服务”助推产业高质量发展的应有之义
当前，机械工业发展正值加快转型升级、建设现代化产业体系的关键期，加快实现高质量发展、实现由大变强是几代机械人的责任使命。“十四五”乃至下阶段，关键是要通过科技自立自强，破解大而不强的短板弱项和卡脖子环节，实现高质量发展。而各类人才是产业振兴的重要智力支撑，量大面广的技术技能人才更是不可忽视的重要基础。
中国机械联新一届理事会顺应产业大势，鲜明提出强化服务政府、服务行业、服务会员及企业、服务社会的“四个服务”理念，强调以不断提升的服务力，助推产业高质量发展。目前，从行业人才队伍现状看，还不能完全适应产业高质量发展的需要，特别是高技能人才的占比，距离经济发达国家还有不小的差距；从人才工作看，尽管多年来行业上下做了大量卓有成效的工作，但并不如人意，亟需加强和改进。由此，聚焦产业和企业人才需求，搭建更高更广的平台，做好精准服务、创新服务，不仅是产业发展的应有之义，更是中国机械联义不容辞的份内责任。
三、成立评价中心是适应深化改革开创行业人才工作新局面的必然选择
大家知道，随着我国社会主义市场经济的不断深入， 2015年-2020年，为贯彻落实国务院“放管服”的改革要求，人社部实施了长达五年的国家职业资格证书制度改革。继而开始实施职业技能等级评价制度，即除准入类职业资格以外，不再进行职业技能鉴定工作，不再核发国家职业资格证书，改为企业自主评价和社会培训评价组织实施评价，核发职业技能等级认定证书。同时创新多元评价方式。按照社会和业内认可的要求，建立以同行评价为基础的业内评价机制，推动人才管理部门转变职能、简政放权，发挥市场、社会等多元评价主体作用，积极培育发展各类人才评价社会组织和专业机构，逐步有序承接政府转移的人才评价职能。
对于机械工业来讲，2001年撤销国家机械局成立中国机械联以后，承接了1998年劳动部批复机械工业部成立的机械工业职业技能鉴定指导中心职能。这些年由于历史原因，此项工作先后由委托中国机械联代管的中机企协、机械工业经济管理研究院等代行职能。后按照人社部的改革精神和部署要求（中就培函[2020]16号、41号），事业单位不再具备参与评价发证资质。同年，人社部批复中国机械联（中就培函[2020]54号、中就培函[2021]25号），成为首批部门行业全国社会培训评价组织。自此，评价中心作为上联政府下联企业的重要平台，将继续接受人社部及中国就业培训技术指导中心的业务指导和监督检查，在中国机械联直接领导下，统一开展机械工业各类型人才评价和服务工作。
今天，评价中心工作正式启动。我们将继续与大家一道，在人社部指导支持下，遵循“以振兴为己任、以服务为宗旨”的工作方针，坚持植根行业，坚守初心使命，勠力同心，开拓进取，以新精神新面貌新气象和不断创新的实际行动与工作成果，为服务机械工业高质量发展做出新的更大贡献！
最后，再次代表中国机械联感谢人社部领导在百忙之中莅临会议给予指导！感谢各位领导、各位同仁对中国机械联和行业人才工作给予的大力支持！祝愿大家身体健康、工作顺利！